What is Katchatheevu, कच्चातिवु द्वीप की कहानी, Katchatheevu Island History in Hindi, Katchatheevu Island Issue in Hindi, कच्चाथीवू संघर्ष कैसे उत्पन्न हुआ? लिट्टे युग और आवाजाही पर प्रतिबंध, Indian Government’s Stand
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1974 में, तत्कालीन प्रधान मंत्री इंदिरा गांधी ने श्रीलंका के राष्ट्रपति सिरिमावो भंडारनायके के साथ समझौते पर हस्ताक्षर किए और कच्चातिवु द्वीप श्रीलंका को सौंप दिया।
1991 में तमिलनाडु विधान सभा द्वारा एक प्रस्ताव पारित किया गया था। इस प्रस्ताव में कच्चातिवु द्वीप को पुनः प्राप्त करने की मांग की गई थी।
2008 में, तत्कालीन मुख्यमंत्री जयललिता ने कच्चातिवु समझौते को रद्द करने की मांग करते हुए, इस कदम को कानून में त्रुटिपूर्ण बताते हुए केंद्र को सुप्रीम कोर्ट में घसीटा। उन्होंने कहा कि श्रीलंका को कच्चाथीवू का उपहार देने वाले देशों के बीच हुई दो समझौते असंवैधानिक हैं।
What is Katchatheevu | कच्चाथीवू क्या है?
कच्चाथीवू पाक जलडमरूमध्य (Palk Strait) में एक निर्जन अपतटीय द्वीप है, जिसका निर्माण 14वीं शताब्दी में ज्वालामुखी विस्फोट से हुआ था। ब्रिटिश शासन के दौरान, भारत और श्रीलंका द्वारा इस 285 एकड़ भूमि का प्रशासन संयुक्त रूप से किया जाता था।
रामनाद (वर्तमान रामनाथपुरम, तमिलनाडु) के राजा के पास Katchatheevu Island द्वीप का स्वामित्व था और बाद में यह मद्रास प्रेसीडेंसी का हिस्सा बन गया।
1921 में, श्रीलंका और भारत दोनों ने मछली पकड़ने के लिए भूमि के इस टुकड़े पर दावा किया और विवाद अभी भी अनसुलझा है। भारतीय स्वतंत्रता के बाद, देश ने सीलोन (अब श्रीलंका) और अंग्रेजों के बीच स्वतंत्रता-पूर्व क्षेत्रीय विवादों को सुलझाने में अग्रणी भूमिका निभाई।
Katchatheevu Island History in Hindi | कच्चातिवु द्वीप का इतिहास
285 एकड़ में फैला यह छोटा सा द्वीप भारत के दक्षिणी छोर रामेश्वरम से 30 किलोमीटर दूर है। 17वीं शताब्दी में, यह मदुरई के राजा रामनाद के जमींदारी नियंत्रण में आता था। उस दौरान यहां एक चर्च भी बनाया गया था, जिसमे हर साल भारत से हजारों लोग प्रार्थना के लिए जाते हैं। हालाँकि, इसके अलावा इस द्वीप पर ज्यादा आबादी नहीं थी। तमिलनाडु और जाफना के मछुआरे जब मछली पकड़ने के लिए इस क्षेत्र में आते थे तो यहीं रुकते थे।
भारत में ब्रिटिश शासन के दौरान मद्रास प्रेसीडेंसी की स्थापना होने पर यह द्वीप ब्रिटिशों के नियंत्रण में आ गया। 1921 में पहली बार इस द्वीप पर अधिकार को लेकर विवाद हुआ, क्योंकि श्रीलंका, जो उस समय सीलोन के नाम से जाना जाता था, भी अंग्रेजों के नियंत्रण में था। इसलिए ब्रिटिश सरकार ने इस द्वीप का सर्वेक्षण किया और इस द्वीप को श्रीलंका का हिस्सा घोषित कर दिया।
हालाँकि, भारत की ओर से इसका विरोध हुआ क्योंकि ऐतिहासिक रूप से यह एक भारतीय राजा के नियंत्रण में था। यह विवाद 1947 तक वैसे ही बना रहा। 1947 में एक सरकारी दस्तावेज़ के अनुसार इसे भारत का हिस्सा माना गया, लेकिन फिर भी श्रीलंका ने इस पर अपना दावा नहीं छोड़ा।
दोनों देशों ने 1974 तक इस द्वीप का प्रशासन चलाना जारी रखा। यह द्वीप मुख्य रूप से मछली पकड़ने का स्थान था, इसलिए दोनों देशों के मछुआरे इसका उपयोग करते थे। हालांकि, इस बीच सीमा उल्लंघन को लेकर दोनों देशों के बीच कई बार तनाव पैदा हुआ। समुद्री सीमा विवाद को सुलझाने के लिए 1974 में दोनों देशों के बीच एक बैठक हुई, जिसने एक समझौते का रूप लिया। यह समझौता दो भागों में हुआ था।
इस समझौते के तहत (India-Sri Lanka maritime boundary agreements) एक खास बात यह हुई कि भारत ने श्रीलंका को कच्चातिवु दे दिया। हालाँकि, एक सवाल यह है कि क्या भारत सरकार अपनी ज़मीन ऐसे ही किसी दूसरे देश को दे सकती है? तो उत्तर है नहीं। उसके लिए एक संवैधानिक संशोधन की आवश्यकता थी।
इससे बचने के लिए सरकार ने इसे विवादित भूमि बताया और श्रीलंका को सौंप दिया। हालाँकि, इस समझौते में यह भी शामिल था कि भारतीय मछुआरे भी इस द्वीप पर जा सकते है। लेकिन क्या वे मछली पकड़ सकते हैं? इस समझौते में इसका स्पष्ट उल्लेख नहीं किया गया था।
इसलिए, श्रीलंकाई सरकार ने मान लिया कि भारतीय मछुआरे द्वीप का उपयोग केवल अपने जाल सुखाने और आराम करने जैसी गतिविधियों के लिए कर सकते हैं। इसके अलावा भारतीयों को द्वीप पर बने चर्च में भी बिना वीजा के जाने की इजाजत थी। इस समझौते के बाद दक्षिणी राज्यों में काफ़ी हंगामा हुआ। इसके बाद तमिलनाडु के मुख्यमंत्री एम करुणानिधि ने प्रधानमंत्री इंदिरा गांधी को पत्र लिखकर इस समझौते पर आपत्ति जताई थी।
सरकार इस कार्रवाई से पीछे नहीं हटी। इसकी एक वजह श्रीलंका की तत्कालीन प्रधानमंत्री सिरिमावो भंडारनायके और इंदिरा गांधी की दोस्ती मानी जाती है। भंडारनायके दुनिया की पहली महिला थीं जो किसी देश की प्रधानमंत्री चुनी गईं। भंडारनायके भी इंदिरा गांधी की तरह ताकतवर नेता थीं और उन्होंने भी इंदिरा गांधी की तरह अपने देश में आपातकाल लगाया था।
साल 1980 में, भंडारनायके और उनके बेटे अनुरा पर आपातकाल के दौरान सत्ता के दुरुपयोग करने की जांच चल रही थी। 1977 के चुनावों में, भंडारनायके की विपक्षी यूनाइटेड नेशनल पार्टी (United National Party) ने इंदिराजी के साथ उनकी दोस्ती को बड़ा मुद्दा बनाया और घोषणा की, आज भारत – कल श्रीलंका, यानी जैसे भारत में इंदिरा गाँधी की हार हुई है, वैसे ही श्रीलंका में भंडारनायके की हार होगी।
1974 के बाद 1976 में दोनों देशों ने समुद्री सीमा को लेकर एक और समझौते पर हस्ताक्षर किये। मुख्य रूप से यह समझौता मन्नार और बंगाल की खाड़ी के बीच की सीमा को लेकर किया गया था, लेकिन इस समझौते में एक और चीज़ जोड़ी गई, जिसने कचाथिवु विवाद को और बढ़ा दिया। समझौते में कहा गया है, “भारतीय मछुआरे और मछली पकड़ने वाली नौकाएं श्रीलंका के एक्सक्लूसिव इकनोमिक जोन में प्रवेश नहीं करेंगी।”
एक्सक्लूसिव इकोनॉमिक जोन समुद्र का वह हिस्सा है जो श्रीलंका का अधिकार क्षेत्र है। इस क्षेत्र में Katchatheevu Island भी शामिल था। यह एक बड़ी समस्या थी, क्योंकि इस संधि से पहले भारतीय मछुआरे मछली पकड़ने के लिए कचाथिवु द्वीप जाते थे। दूसरा मुद्दा यह था कि सरकार ने तमिलनाडु सरकार से सलाह मशवरा किए बिना यह कदम उठाया। यह आपातकाल का दौर था और तमिलनाडु में सरकार भंग कर दी गई थी।
यह समझौता भारत और श्रीलंका के बीच सीमा विवाद को सुलझाने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम था, लेकिन इससे तमिलनाडु के मछुआरे नाराज हो गए। इसलिए यह मुद्दा समय-समय पर तमिलनाडु की राजनीति में भूचाल पैदा करता रहा।
करीब डेढ़ दशक बाद 1991 में तमिलनाडु विधानसभा ने एक प्रस्ताव पारित किया। प्रस्ताव में Katchatheevu Island को भारत में दोबारा मिलाने और मछुआरों को उनका अधिकार वापस दिलाने की बात कही गई थी। दूसरी ओर, श्रीलंका में गृह युद्ध छिड़ा हुआ था, इसलिए उस समय श्रीलंका की ओर से कोई प्रतिक्रिया नहीं आई।
लिट्टे से लड़ रही श्रीलंकाई नौसेना के पास इस समस्या से निपटने का समय नहीं था। इसलिए लंबे समय तक भारतीय मछुआरे मछली पकड़ने के लिए इस क्षेत्र में जाते थे। 2003 में, श्रीलंकाई सरकार ने प्रस्ताव दिया कि वह भारतीय मछुआरों को अधिक मछली पकड़ने के लाइसेंस जारी करने पर विचार कर रही है, लेकिन तब न तो तमिलनाडु और न ही केंद्र सरकार ने इस पर कोई ध्यान दिया।
Katchatheevu Island Issue in Hindi | कच्चाथीवू संघर्ष कैसे उत्पन्न हुआ?
दोनों देशों के मछुआरे बिना किसी विवाद के लंबे समय से एक-दूसरे के जलक्षेत्र में मछली पकड़ रहे थे। जब दोनों देशों ने 1974-76 के बीच चार समुद्री सीमा समझौतों पर हस्ताक्षर किए तब इस मुद्दे ने तूल पकड़ लिया। यह समझौता भारत और श्रीलंका के बीच अंतरराष्ट्रीय समुद्री सीमा को चिह्नित करता है।
इस समझौते का उद्देश्य पाक जलडमरूमध्य में संसाधन प्रबंधन और कानून प्रवर्तन को सुविधाजनक बनाना था। अब, भारतीय मछुआरे केवल आराम करने, अपने जाल सुखाने और वार्षिक सेंट एंथोनी उत्सव के लिए इस द्वीप का उपयोग कर सकते थे। वे अब मछली पकड़ने के लिए द्वीप का उपयोग नहीं कर सकते थे। हालाँकि, भारतीय मछुआरे क्षेत्र में बेहतर मछली की तलाश में श्रीलंकाई जलक्षेत्र का अतिक्रमण करते रहे।
अगले कुछ दशक अच्छे गुजरे लेकिन भारतीय महाद्वीपीय में शेल्फ मछली और जलीय जीवन समाप्त होने के कारण समस्या गंभीर हो गई, जिसके परिणामस्वरूप इस क्षेत्र में भारतीय मछुआरों की संख्या में वृद्धि हुई। उन्होंने आधुनिक मछली पकड़ने वाली ट्रॉलियों का उपयोग करना शुरू कर दिया जिससे समुद्री जीवन और पारिस्थितिकी तंत्र को नुकसान होता है।
लिट्टे युग और आवाजाही पर प्रतिबंध
लिट्टे (लिबरेशन टाइगर्स ऑफ तमिल ईलम – श्रीलंका में एक अलगाववादी समूह) एलटीटीई युग के दौरान, श्रीलंकाई सरकार ने सैन्य अभियानों के मुद्दों को उठाते हुए, पानी में श्रीलंकाई मछुआरों की आसान आवाजाही को प्रतिबंधित कर दिया, जिसे भारतीय मछुआरों ने एक अवसर के रूप में लिया।
2009 में, श्रीलंका ने पाक जलडमरूमध्य में अपनी समुद्री सीमा की कड़ी सुरक्षा शुरू की। ऐसा तमिल विद्रोहियों के देश लौटने की संभावना को कम करने के लिए किया गया था। 2010 में युद्ध समाप्त होने के बाद, श्रीलंकाई मछुआरों ने पाक खाड़ी (Palk Strait) में अपना आंदोलन फिर से शुरू किया और अपना खोया हुआ वैध क्षेत्र पुनः प्राप्त कर लिया।
मानवीय और आजीविका संबंधी चिंताएँ
रामेश्वरम से लगभग 10 मील उत्तर-पूर्व में स्थित इस द्वीप का उपयोग भारतीय मछुआरे अपने जाल सुखाने, मछली पकड़ने और आराम करने के लिए करते हैं। सीमा पर गिरफ्तारियां लगातार बढ़ रही हैं और श्रीलंकाई अधिकारियों का कहना है कि वे अपनी समुद्री सीमाओं को अवैध फिशिंग से बचा रहे हैं और श्रीलंकाई मछुआरों की आजीविका की रक्षा कर रहे हैं। दोनों पक्ष यह सुनिश्चित करते हैं कि किसी भी परिस्थिति में बल प्रयोग नहीं किया जाएगा, फिर भी वहा हिंसक स्थिति बनती है।
Indian Government’s Stand | भारत सरकार का रुख
विदेश मंत्रालय की वेबसाइट पर उपलब्ध एक बयान के अनुसार, सरकार ने 1974 और 1976 में श्रीलंका के साथ समुद्री सीमा समझौते पर हस्ताक्षर किए। संधि के अनुसार, यह द्वीप भारत-श्रीलंका अंतर्राष्ट्रीय समुद्री सीमा के श्रीलंकाई हिस्से पर स्थित है। यह मामला अभी भी भारत के सर्वोच्च न्यायालय में विचाराधीन है।
सरकार ने इस मुद्दे को श्रीलंका के समक्ष सर्वोच्च राजनीतिक स्तर पर उठाया है। समझौते के अनुसार, इस मुद्दे को द्विपक्षीय रूप से हल किया गया और भारतीयों को बिना किसी वीजा की आवश्यकता के तीर्थयात्रा के लिए द्वीप पर जाने की अनुमति दी गई।
2008 में AIADMK नेता जयललिता इस मामले को लेकर सुप्रीम कोर्ट पहुंचीं। उनकी ओर से दलील दी गई कि सरकार ने संविधान में संशोधन किए बिना भारत की जमीन किसी दूसरे देश को दे दी। 2011 में मुख्यमंत्री बनने के बाद उन्होंने विधानसभा में इस संबंध में एक प्रस्ताव भी पारित कराया था।
2014 में सरकार की ओर से इस मामले पर दलील देते हुए अटॉर्नी जनरल मुकुल रोहतगी ने कहा, “कचथिव द्वीप एक संधि के तहत श्रीलंका को दिया गया है, और अब यह अंतरराष्ट्रीय सीमा का हिस्सा है। आप इसे वापस कैसे लेंगे? आपको Katchatheevu Island को वापस लेने के लिए युद्ध करना होगा।”
2015 में इस मामले पर तत्कालीन श्रीलंकाई प्रधानमंत्री रानिल विक्रमसिंघे के एक बयान पर काफी विवाद हुआ था, उन्होंने एक टीवी चैनल से बात करते हुए कहा, ”अगर भारतीय मछुआरे इस इलाके में आएंगे तो उन्हें गोली मार दी जाएगी।”